第一百章 欢聚(三) (第2/3页)
行,不知而今如何了?”
前番出征之前,他思量再三,最后还是决定在辽东进行税赋改革,推行一项新的税赋制度——摊丁入亩。
摊丁入亩,是封建社会末期(清代)实行起来的一种税赋制度,亦称“摊丁入地”或“地丁合一”,即将丁钱摊入田赋中一并征收。缴纳的这种田赋,一般称为地丁钱粮。
摊丁入亩是历史上一次十分具有进步意义的重大赋役制度改革。这种税制将丁钱摊入田亩,较彻底地废除了官僚豪绅的免税特权,无田的百姓不再缴纳丁钱,纳地丁钱的人也不再服徭役;虽然此后地方官府可以令民服役,但受到了限制,结束了长期以来对地、户、丁赋役制度混乱的现象,简化了税制,完成了对地、户、丁征税归入财产税的过程,是中国封建税收制度的一个进步。它从根本上削弱了国家对农民的人身束缚,将中国自秦汉以来实行了两千多年的人头税(丁税)彻底废除。
如此一来,征税的对象便换成了土地,使得政府对户籍的控制放松下来,如此便增加了大量可以自由流动的劳动力,使无地地少的农民摆脱丁役负担,不再被强制束缚在土地上,对商品经济的发展与繁荣具有十分积极的推动作用,其最终也必然会促使国家人口增长,垦地逐渐增多,生产力大幅度的发展与提高……
而今,天下局势动荡不安,社会经济凋敝,农民起义暴动不休,阶级矛盾已然到了十分严重的地步。此时若要恢复和发展社会经济,缓和阶级矛盾,稳定社会秩序,实行摊丁入亩制度无疑是一项一举数得的良策。
不过,对于这个时代的现状而言,这项措施又显然会触及世家大族的利益,必然会招致这类人的强烈抵制,因此他才有些放心不下。
“主公……前番主公率军离开后不久,长史大人便将主公之命公布三郡,推行税赋改革……当日,这项政令一经公布,府衙大堂之中便立时乱作一团,不少辽东豪门大族皆站出来反对,如孙家、杨家等均在此列,闹得不可开交……后来,长史大人不得已,便搬出主公之严令,这些人才不再吵闹……”闻得雷云之言,裴德便立即将所知的情况如实道来。
“……早料到了。”雷云听罢淡淡地笑了笑,“他们不是不反对,而是不敢反对……我看不只是他们,怕是连不少向来支持我们的辽东大族也是颇有微词罢。”
此项政令一出,便是彻底取缔了这些世家大族免税的特权,有利于普通百姓而损及他们的利益,如此他们又怎能忍受得了?
“主公英明。”裴德闻言微微揖手,“那日议事,田家、王家、卑家、柳家、郑家等辽东大族均当堂公开支持此策,然而向来唯主公之命是从的宋家、周家、纪家等大族却是一言不发,既未公开支持也未公然反对,可见这些家族也必然暗怀不满……”
“这不奇怪。”雷云笑著望了他一眼,而后微微地舒了一口气,“在这乱世之中,各方诸侯也好,各地世家大族也好,他们所要的便只是利益而已。尤其是世家大族,你给他利益,他便支持你,效忠你……可你一旦损及他们的利益,他们轻则会与你离心离德,重则会与你反目成仇,这便是人心与人性……不过,此番柳家与郑家竟也站出来支持这项政令,倒是有些出乎我的意料……”
“主公所言极是……不过,反对也好,不满也罢,他们最后还不是乖乖遵从主公之命。主公还不知道罢,‘摊丁入亩’这项政令实行起来之后,今岁的赋税整整上翻了近一倍,各地缴纳之税粮已达三百余万石。呵呵……为了此事,前些日子裴大人可是忙了好一阵子呢。”裴德面庞上微微浮起一抹笑容,而后略略近前道。
“那是自然……”雷云闻言微微地笑了笑,“这项税赋制度无论对于百姓还是对于官府皆是极其有利,不过……凡事皆有利弊,你等务必盯紧一些,以免地方官吏豪门徇私舞弊……”
这项政策意在减轻百姓之负担,增加府库钱粮收入,然而若在各地推行之时出现偏差,百姓肩上的负担不但不会减轻,还会适得其反,出现躲避赋税的情形……
那时,他不但得罪了各地世家大族,而且还会得罪百姓,最终落得尽失人心,尽失立身之本……
尽管他前番已反复叮嘱过裴仁等人,但此事事关重大,却是容不得一点疏忽……
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