第461章 谈判(三) (第2/3页)
。”
“第三, 英国政府必须正式撤销或将5C佣兵团从其国内及推动的国际‘恐怖主义组织’名单中移除,并停止在国际场合使用此类定性。我们可以接受‘武装冲突当事方’、‘非国家军事行为体’或其他中性的法律与政治定位,但‘恐怖主义’的标签必须摘除。这关系到我们未来的国际活动空间与基本名誉。”
靳南说完,电话那头是短暂的寂静,只有伊索尔德略显加重的呼吸声透过听筒传来。
他在快速消化和评估这三个条件。
在伊索尔德看来:
第一条非军事区:虽然要求严苛,地理范围极大,近乎要求英国放弃在整个东非之角及红海南部的军事存在,但考虑到英国在该区域原本就力量薄弱,且此次惨败后短期内也无力也无心在此大规模经营,理论上可以作为谈判的起点进行讨价还价,比如缩小范围、设置例外(如护航)等。并非完全不可谈。
第三条摘除恐怖主义标签:这更多是政治和法律面子问题。事实上,除了英国及其最紧密盟友,国际社会并未广泛将5C定性为恐怖组织。届时,英国政府完全可以用“基于最新局势评估,为促进和平进程,暂时搁置定性争议,与国际社会普遍认知接轨”等外交辞令来解释,国内阻力相对可控。
第二条完全公开协议与谅解:这才是真正的难点。要求英国政府不仅要达成秘密协议,还要向全世界公开宣布与一个刚刚重创其海空军、造成大量伤亡的“佣兵团”握手言和,并签署谅解书。这无异于要求政府公开承认“战败”或“无法取胜”,并给予对方某种程度的“合法化”承认。国内反对党、媒体、尤其是那些阵亡将士家属和强硬派民众,必然会掀起滔天巨浪,政治风险极高。
虽然内心认为第二条极其困难,但作为外交官,伊索尔德深知在谈判初期不能直接暴露自己的底线和弱点。
他没有对靳南的条
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